导 师: 唐兴霖;张忆军
学科专业: L04
授予学位: 硕士
作 者: ;
机构地区: 上海交通大学
摘 要: 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,坚持和完善人民代表大会制度,是我们发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。我国的人民代表大会制度,也是一种代议制民主形式,这种代议制能够体现民主制度的机制完全维系在人大代表能够代表人民这一基础上。人大代表是人民代表大会的组织细胞,是人民当家作主、管理国家事务的中间环节。现代宪法的核心原则是人民主权原则,而人们行使主权的方式是通过产生代表组成代议机关,再通过代议机关产生各级各类国家机构来行使国家权力。同时,任何一种代议制民主都首先要求强化人民代表的代表性。因此,加强人大代表建设,是坚持和完善人民代表大会制度的核心内容。 本论文从研究人大代表的代表性建设入手,对人大代表的构成、权利、义务等代表建设的基本情况进行了概述,描述了我国人大代表的角色定位,指出在国家权力问题上,人大代表与人民形成了特定的授权与被授权、代表与被代表的关系,这就要求人大代表在行使国家权力时,必须以代表人民的利益和意志为前提。在对我国人大代表构成和上海市近四年区县人大换届情况分析的基础上,提出了当前影响人大代表代表性建设的主要因素和主要表现。在此基础上,论文最后提出了加强人大代表代表性建设的主要途径。 全文由三部分构成: 第一部分研究我国人大代表建设的基本现状。主要涉及人大代表建设的发展历程、代表的权利、义务以及对人大代表角色定位的基本描述。 第二部分分析影响我国人大代表代表性建设主要因素。提出代表性欠缺主要表现在两个方面:一是在代表选举产生的过程中,由于社会阶层变化、选民情况变化等因素,当选代表的代表性有所减弱;二是在代表的履职上,由于受代表素质、履职方式等方面的影响,代表在履行代表职责的过程中不能很好地代表选民的利益,难以全面地表达选民的诉求。 第三部分从完善选举制度和提高代表履职能力两个方面提出加强代表性建设的建议。其中包括强化代表意识、在选举中引入竞争机制、推进人大代表专职化、提高代表政治素质以及完善选民对代表的监督机制等。
关 键 词: 政治制度 代议制民主 代表素质 人民代表大会制度 人民代表
分 类 号: [D621]