导　　师： 严以新;许长新

授予学位： 博士

作　　者： ;

机构地区： 河海大学

摘　　要： 改革开放以来，珠江河口一直是中国经济发展最快的地区，随着经济的腾飞和科学技术的进步，人类开发利用资源的强度和范围不断加大，在单纯追求经济增长指标的驱使下，珠江三角洲出现了大规模的无序采沙、网河和口门的不合理围垦占地、水资源严重污染、涉水工程的不规范实施等现象，激化了人与自然矛盾，导致整个河口系统的动态失稳、生态系统严重退化，已经成为了珠江三角洲可持续发展的主要障碍。如何遵循现实与未来的历史逻辑，将人类对资源的开发利用从以前的“掠夺式”转向“永续利用”与“持续发展”的战略轨道，如何协调人与自然的关系，有效地保护资源与环境，促进经济、社会、资源、环境协调发展等等，都对珠江河口区域的可持续发展提出了严峻的考验。 论文回顾了可持续发展理念的产生和发展，在分析研究珠江河口区域的经济、社会、资源等系统关系的基础上，设计出河口可持续发展的评价指标体系，经评价认为珠江河口的发展程度一般，并结合国内外河口综合治理的模式和成功经验，指出珠江河口应推行可持续发展的治理模式，遵循河口自然规律，因地制宜，突出重点，综合治理，同时加强非工程措施的研究和建设，有效协调和解决各种矛盾，建立起约束人们损害资源和环境行为的调控体制。 论文在研究珠江河口功能和范围的基础上，明确提出珠江河口开发整治可以发挥防洪纳潮、土地开垦、航运、渔业生产、生态环境保护等综合效益，但河口作为河道的延伸及重要组成部分，其主要功能是行洪纳潮。针对珠江河口出现的洪涝灾害严重的现状，近期的治理重点应是保障河口行洪纳潮安全。根据珠江河口水系特点，论文评价了珠江河口原有的规划方案，提出“网河区和口门统一规划和治理以及西、北江分治”的技术路线，通过珠江河口进口段、网河区和口门区的敏感性分析，研究了河口系统治理的工程措施，认为应控制河口的重要水系节点，通过适度恢复网河区的水文水情条件和稳定河口格局，保证三角洲的防洪安全。 我国对资源实行统一与分级分部门相结合的管理模式，造成珠江河口存在众多的利益主体，行业冲突、区域冲突以及其它利益主体的冲突导致河口管理混乱，保证利益公平的统一规划是解决河口冲突、实现有序管理的重要技术手段。论文分析了传统规划的理念缺陷，构造了珠江河口治理开发的利益分配模型，并研究了保证公平的组织制度，实现了广泛的公众参与和各利益相关方之间的冲突有效协调，保证了规划结果的科学性和可实施性。 制度因素对国家的可持续发展具有重要作用，造成珠江河口环境恶化状况的根本原因在于原先的制度设计的不合理。论文分析研究了河口管理的制度缺陷，指出由于立法过程的不足，以及我国的行政考核指标存在偏差等原因，导致法规和执行冲突，并结合珠江河口的内部条件和外部环境，提出了珠江河口治理的使命、目标、宗旨和可持续发展支持下的珠江河口制度完善途径，并建议应通过高效的河口监控、提高科技应用水平等技术手段，以及完善法规和管制，协调各方面冲突，推进产权制度和价格规律在河口治理中的应用，为河口的可持续发展提供保障。

关 键 词： 河口治理 可持续发展 珠江河口

分 类 号： [TV856]

领　　域： [水利工程]