导　　师： 凌岚

学科专业： B0203

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 天津财经大学

摘　　要： 1994年分税制改革的成果着实丰硕，但其遗留的问题也随着时间的推移越发突出，其中不规范的省以下财政体制与僵化的行政体制之间的矛盾日益突出。目前地方财政的愈发困难，已经影响到地方的经济发展和社会稳定，成为迫在眉睫的重大问题。鉴于此，本文从政府层级决定财政层级，财政层级反作用于政府层级的逻辑起点，针对二者之间关系的核心内容——如何在各层级政府间合理有效地划分职责和财政资源，系统地展开了对我国的政府层级与财政层级问题的研究。 本文从财政分权理论、信息经济学理论、公共组织理论全方位多角度地建立政府层级与财政层级问题的一般分析框架，并结合中国政府层级与财政层级的历史演进规律及世界主要国家的成功经验，分析论证得出地方财政困难的根源在于各级地方行政与财政关系混乱，事权与财权高度不对称，进而提出解困的根本出路在于突破僵化的行政体制，理清各级政府的职责，推进地方政府形式的多样化，确立政府层级与财政层级的设置原则，压缩层级，创新财政体制。 作为一项探索性研究，希望本文可以为推动中国政府层级合理化、完善民主政治制度，提供一些具有现实操作意义的改革思路。

关 键 词： 政府层级 财政层级 财政分权 分税制改革 财政体制

分 类 号： [F812.2]

领　　域： [经济管理]