导　　师： 温思美

学科专业： L0301

授予学位： 博士

作　　者： ;

机构地区： 华南农业大学

摘　　要： 本文论述了珠海市斗门区社会主义新农村建设。 毗邻港澳的珠海市斗门区是珠江三角洲西部的欠发达地区，二元经济特征明显、农村社会事业发展长期滞后、社会不稳定因素较多、三农问题比较突出。但是，斗门区位优势明显、土地资源丰富、综合经济实力较强，已经具备以城带乡、以工补农、城乡互动，统筹城乡发展的基本条件。 “十一五”期间，斗门统筹城乡发展、推进新农村建设的基本目标是经济上实现农业产业化、农村工业化和农民市民化；在社会发展上建成教育强区、普及新型农业合作医疗、完善农村社会保障、培育新型农民；在农村建设上全面推进生态文明村建设、完善农村基础设施和公共服务体制、改善农村人居环境；在农村政治发展上，切实提高农村干部整体素质、不断完善村民自治和民主管理制度。 为实现上述目标，在经济建设方面，斗门要实施工业强区战略，一手抓招商引资、加快吸纳珠三角核心区的产业转移，一手抓好围绕外来产业配套，带动和提升本地民营工业发展。斗门要实施三产旺区战略，围绕建设珠海副城建设和服务本地工业，全面提升服务业发展。斗门要实施农业稳区的经济发展战略，加快农业产业化、生态化、高效化建设，不断增强镇村实力、加快农村富余劳动力转移、促进农民增收；要推进农业城镇化进程、构建农村公共服务体系；要实施生态文明工程、塑造新型农民；要切实解决贫困群众的生产生活困难，加强党的建设，维护社会稳定。在社会发展方面，斗门要深化改革，不断提高基础教育的质量与效益，整合社会资源，加快农村职业教育事业，培育新型农民；要统筹城乡卫生资源，加快农村新型合作医疗事业发展，确保实现初级卫生保健；要建立农村养老保险统筹制度，完善农村居民社会求助制度，确保农村贫困群众的基本生活。 在农村建设方面，斗门要加强城镇体系和新村规划，加强农村道路交通、能源、饮水等生活基础设施和垃圾处理等公共服务设施建设，不断改善农村人居环境，提高农民生活质量。 在农村精神文明建设方面，斗门要顺应时代要求，构建农村思想道德教育的互动平台，张扬特色文化、丰富农村精神文化生活，加强农村文化基础设施和文化传播网络建设，提高农村公共文化服务能力，保持社会稳定。 在资金筹资方面，斗门要按照建立公共财政的要求，进一步优化财政支出结构、加大对三农的支持力度，建立和完善财政支农的长效机制。 在农村综合体制改革方面，斗门要进一步巩固和完善“五在农家”制度，建设农民群众满意的政府；要进一步改善政府职能、优化管理流程、精简机构和人员，建设效能型政府；要大力加强农村社区建设、提高农村社区服务服务、完善村民自治和民主管理制度。

关 键 词： 地方农业经济 城乡统筹 社会保障 精神文明

分 类 号： [F320.3 F327.65]

领　　域： [经济管理] [经济管理]