导　　师： 孟凡利

学科专业： B0203

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 山东大学

摘　　要： 随着我国经济体制改革进程的加速，政府职能正在发生深刻变化，由包办者转变为市场的服务者、管理者、监督者，由直接指令者转变为间接调控者。而政府职能是通过如财政部等具体职能部门表现出来的，这些职能部门在财政支出的安排和投放等活动中，实际是在执行政府的行政管理职能，因此说政府的职能活动离不开政府的行政管理部门，也就离不开行政管理支出，这就决定了行政管理支出在财政支出中的基础性地位，其效率的高低不仅会影响政府的行政效率，而且会给其他财政支出带来积极或者消极的影响。因此，与政府职能的转变相适应，政府机构的结构从而行政管理支出的结构也应相应进行调整。而从我国行政管理支出规模的现状看，我国行政管理支出面临着诸多问题：总量上超越现实的财政收入和财政支出水平超速增长，结构上不合理，这些都已经严重影响到了行政管理支出的支出效率，从多方面给社会发展带来负面影响。在这种情况下，必须及时采取措施将其控制在一个合理的规模内，以在保证政府正常、高效行使职能的基础上，尽可能的减少其对其他财政支出的“挤出作用”，实现经济的均衡发展。 本文首先阐述了行政管理支出的内涵，并据此分析了我国行政管理支出的现状及其对社会发展带来的负面影响。然后在对影响行政管理支出规模各因素的定性分析和定量分析的基础上，对我国行政管理支出规模的成因进行了总结。同时，简要介绍了国际上行政管理支出规模控制的实践情况，重点说明了美国、德国和新西兰行政管理支出规模控制情况，并在比较分析的基础上，归纳出西方国家行政管理支出规模控制的若干经验，以资借鉴。最后，综合考虑各种因素，从明确政府职能、构建企业化政府、推行职务

关 键 词： 行政管理支出 规模 控制

领　　域： [经济管理]