导　　师： 沈肇章

学科专业： B0203

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 暨南大学

摘　　要： 长期以来，我国对公共产品的供给一直实行的是城乡分割的“双轨制”，从而逐渐形成了目前的城乡居民在公共产品享受上的“二元化”，农民享有的公共产品远远低于城市居民所享有。这种两套不同的公共产品供给体制造成农村公共产品历史的欠账较多，供给严重不足。而且，2000年开始至今的农村税费改革在一定程度上恶化了基层政府的财政状况，加重了基层政府运转的困难。鉴于此，本文根据建设社会主义新农村的要求，从公共财政的角度出发，将公共财政理论与我国农村实际情况相结合，运用规范分析与实证分析相结合、定性分析和定量分析相结合的方法，对我国农村公共产品供给中存在的问题、原因进行了研究，同时结合我国当前农村经济和社会发展的实际情况，就如何构建公共财政框架下的农村公共产品供给体制，提出了一些设想：首先，应加大政府对农村公共产品的供给，合理划分各级政府的供给责任；其次，应加快农村基层民主建设，确立科学的农村公共产品筹资制度。具体措施有：完善农村税费改革，加大财政对农村公共产品的投入；进一步健全分税制，增强地方政府财力，建立科学合理的转移支付制度；积极引导私人资本进入农村公共产品领域，建立多元化的农村公共产品筹资机制。

关 键 词： 公共财政 农村公共产品 农村公共产品供给 改革

分 类 号： [F812.8;F320]

领　　域： [经济管理]