导　　师： 吴非

学科专业： E03

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 暨南大学

摘　　要： 随着“改革”概念的逐渐虚化，其实质操作环节越来越受到关注。其中公共决策是改革的首要环节，可以说，改革进程是由公共决策推动的，改革的成功与否首先取决于公共决策是否合理。一个健全的社会制度，必须具备完善的民意表达和公共参与机制。在公共决策形成过程中，应当有社会各方利益群体的充分参与，在公众意愿充分表达的基础上，对各方利益权衡利弊之后，才能形成符合社会总体利益的合理决策。我国很长时间以来公共决策由政府垄断。其结果是，在缺乏全社会集体参与的情况下，少数人垄断改革路径，而决策失误的后果由全民承担。因此一方面社会矛盾在积聚，另一方面政府缺乏化解矛盾的有效方式。新闻舆论的空前发达为推动改革提供了有利契机。传媒和网络为政府提供了广泛的民意基础，在获取方式上也更为便捷和高效。尽管新闻舆论存在种种不足，但它是当前公众参与公共事务的主要途径。尤其在目前中国行政体制民主化不健全的情况下，它为公共决策的科学化、民主化提供了一种可能。本文以目前广受关注的医疗改革为例，通过医疗改革历程的回顾、新闻舆论与医疗改革的互动及其效果的分析，对上述观点进行分析论证。

关 键 词： 新闻 舆论 改革 公共决策 医疗改革

分 类 号： [G210]

领　　域： [文化科学]