导　　师： 卢元镇

学科专业： D0301

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 华南师范大学

摘　　要： 体育场馆作为群众体育、竞技体育发生发展的土壤，其投入的资金、建设的规模、发展的速度、运营的效益直接影响着我国体育事业的进一步发展。第五次全国体育场地普查数据表明，体育场馆的规模和数量将成为制约我国群众体育发展的瓶颈。与资源不足相对应的一个事实是大量体育场馆利用率低，甚至出现闲置。基于此，特开展国家体育总局实施雪炭工程效益的相关研究。本论文以国家体育总局利用体育彩票公益金投资兴建的河南、湖南两省八所雪炭工程为调查对象，采用文献资料法、专家访谈法、实地调查法、逻辑分析法等研究方法对雪炭工程的建设、投资、管理、社会效益及经济效益等开展了现状研究，并对影响雪炭工程整体效益的各因素进行了深入分析。研究表明：雪炭工程为改善我国欠发达地区体育设施落后状况起到积极作用，营造了良好的人居氛围，推动了基层群体活动的开展，取得了一定的社会效益，深受援建地区群众的欢迎，彰显了社会主义实现社会公平的本义。同时，研究发现雪炭工程在实施过程中存在着如下问题：1．部分地区兴建规模超标，脱离当地经济基础的实际状况。2．建室内馆投资过大，利用率低。3．室外体育设施功能单调。4．管理服务体系滞后，重建轻管。分析表明，制约雪炭工程实施效益的主要因素有：实施地区经济落后、群众体育基础薄弱、农村传统的生产生活方式羁绊、管理模式陈旧、重竞技体育轻群众体育等因素。最后，本文针对问题提出建议。

关 键 词： 国家体育总局 实施 雪炭工程 效益研究 管理体制 社会主义 群众体育

分 类 号： [G812.0]

领　　域： [文化科学]