导　　师： 郑楚宣

学科专业： C0203

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 华南师范大学

摘　　要： 党和国家权力机关的关系问题，是我国政治体制改革中的关键问题。如何处理两者关系，将决定我国政治体制改革乃至经济体制改革的成败得失，影响到我国政治民主化的进程。本文主要以马克思主义党政关系理论为指导，对我国党和国家权力机关之间的关系进行了探索，主要探讨了如何在坚持党领导的前提下，正确处理党同国家权力机关的关系。 第一部分：引言。介绍了党和国家权力机关关系研究的国内外概况，研究的现实价值和理论意义以及研究的重点与基本思路。 第二部分：文章简要论述了我国党和国家权力机关关系的历史发展过程。并指出，要正确处理党和人大的关系，就必须解决奸党的领导如何实现的问题。 第三部分：文章对党和人大关系的发展目标进行了分析。概括的说，包括三个方面的内容：坚持党对人大的政治领导；党必须在宪法和法律的范围内活动；实现党和人大职能的分开。这三个方面是正确处理党和人大关系必须遵循的准则，同时也是党和人大关系发展的目标。 第四部分：文章对党的执政方式的改进与党内民主的制度化问题进行了探讨。理顺党与人大之间的关系，关键是要完善和改进党的领导、执政方式。要改进党的执政方式，就必须使党通过人大来实现其对国家事务的领导。而要切实做到这一点，就必须真正贯彻党的民主集中制，使党内民主制度化。 第五部分：文章探索了人大自身建设的加强与人大对党的监督问题。要加强人大自身建设，就应当通过改革选举制度和加强对当选代表的监督等措施，来提高代表素质；应通过压缩代表名额、扩大直选范围和建立政治中介服务机构等方式，逐步实现代表的专职化；应在组成、职权和程序等方面，不断加强专门委员会的改革。人大自身建设的加强，有利于发挥人大对党的监督职能。而要加强人大对党的监督，就应建立违宪审查制度，同时，人大可考虑制定有关政党问题的法律，对各政党尤其是执政党的组织、权利、活动方式与法律责任等，作出比较明确的规定。 第六部分：文章探讨了党和人大关系的制度化、法律化问题。关于这一问题，主要应将党政关系纳入宪法监督之中，并在普通法律中规范党政关系。

关 键 词： 中国共产党 国家权力机关 人民代表大会制度 执政方式 党政关系

分 类 号： [D630]

领　　域： [政治法律] [政治法律]