导　　师： 李敏

学科专业： L0202

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 华南理工大学

摘　　要： 广州是我国弹性就业发展较为完善的城市之一。目前，广州弹性就业比例已占就业总量的35％左右，接近西方发达国家。广州市社会保障制度的建设起步也较早。1986年，广州市就建立了社会养老、失业保险制度，到今天已经进行了大大小小共12次的调整，调整后的养老、失业保险更加注重对弱势群体的保障。 　　本论文以劳动经济学和制度经济学的有关理论为指导，对广州弹性就业社会保险进行了系统研究。首先分析了社会保险的功能，并就社会保险对弹性就业发展的促进和抑制作用进行了详细解析：一方面，社会保险通过解除劳动者的后顾之忧，提高劳动者的素质，影响着劳动者的人力资本投资来影响劳动力供给的质量，促进弹性就业的发展；另一方面则是社会保险水平过高可能损害劳动者的竞争精神和上进心，失业者因保障待遇高而不努力寻找职业，社会保险水平过高将增加企业或雇主的动动力成本，从而影响对劳动力的需求，抑制弹性就业的发展。最终得出完善社会保险的紧迫性和必要性。 　　在此基础上介绍了我国社会保险的改革历程、广州市弹性就业的发展历程、弹性就业的现状和社会保险目前的状况和发展形式，得出了目前广州弹性就业从业者参保率低的事实，之后进行深入分析并指出了弹性就业社会保险存在的问题，主要有社会保险资金不到位、社会保险覆盖面窄、参保率低和弹性就业者自身的局限性四个较大问题。 　　最后根据弹性就业理论以及前面的研究结果，结合广州市弹性就业社会保险的实际情况，提出了完善广州市弹性就业社会保险的对策。首先借鉴了国内外的先进经验，然后根据马斯洛的需求层次理论，得出要完善弹性就业的社会保险，首要必须完善工伤保险和医疗保险，满足人们最低层次的生理需求。随后要满足更高一层的需求，要尽量满足安全需求，为养老保险和失业保险创造条件。至于生育保险，则要重视其配套。逐步健全广州弹性就业者的社会保险。

关 键 词： 广州 弹性就业 社会保险 社会保障制度 失业保险 参保率 养老保险 生育保险 社会管理 就业保障

分 类 号： [F840.61 F241.4]

领　　域： [经济管理] [经济管理] [经济管理]