导　　师： 汪凤桂

学科专业： H28

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 华南农业大学

摘　　要： 改革开放三十年，中国经济、文化、社会等各个层面都发生了翻天覆地的变化，随着我国全面进入小康社会、社会主义现代化建设的推进，越来越需要政府在制定政策和管理方面更加具有针对性和前瞻性，广东省政府2008年提出“双转移”政策，符合当前广东经济发展的实情，因此，对劳动力转移过程中政府的角色讨论以及整个政府服务体系的建设，都具有非常重要的现实意义。 所谓“双转移”是指产业转移和劳动力转移，具体是指珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移；而东西两翼、粤北山区的劳动力，一方面向当地二、三产业转移，另一方面其中的一些较高素质劳动力，向发达的珠三角地区转移。“双转移”政策极大地促进了当前劳动力剩余和产业升级问题的解决，对整体国民资源优化配置和就业等社会问题都有非常重要的战略意义。 本文以劳动力转移作为主要研究起点，通过对基本概念的剖析，进一步阐述“双转移”、“农村劳动力转移”、“政府职能”、“政府服务体系”等所代表的具体含义，在对农村劳动力转移的理论研究回顾中，深入分析政府的职能现状，以梅州市作为分析基点，通过相关数据和材料分析后的结果，理解梅州市农村劳动力在区域经济发展中的作用，了解发展的现状以及产生现状的原因。本文还分别针对产业转移、劳动力转移、政府服务体系建设三个方面目前所存在的局限性进行了分层次探讨，本文还特别以畲江镇作为分析的案例，深入探讨畲江镇经济发展现状和农村劳动力转移特点，了解当地政府服务体系建设现状，为我们最后提出的整套政府服务体系建设方案提供重要的参考依据。 本文重点研究在劳动力转移过程中政府如何发挥职能作用，建立服务体系。进行制度创新，改革制约劳动力流动的户籍制度和土地流转制度；发挥政府的职能，开拓劳务市场、收集和发布劳务信息、培训劳务人员、组织劳务输出、协调劳务管理、提供法律咨询服务、维护务工人员权益等；政府服务体系应该具备完善的网络，建立市、县、镇、村四级网点；扩大服务体系的覆盖面，服务更多农村劳动力。

关 键 词： 农村劳动力 劳动力转移 政府服务 服务体系 小康社会

分 类 号： [F323.6]

领　　域： [经济管理]