导　　师： 江华;邹帆

学科专业： H28

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 华南农业大学

摘　　要： 建设中国特色的新农村，关键在于加强和改善党的领导。而以村党支部为核心的农村基层组织是党在农村工作的基础，是农村基层各种组织和各项工作的领导核心，也是建设新农村的骨干力量。近些年来，在党中央的正确领导下，在各级党组织的努力下，农村基层党组织的建设取得了很大的成就。同时我们也应当清醒地认识到，随着农村改革的深化和社会主义市场经济的发展，农村基层党组织面临着许多新情况、新问题，农村基层党组织建设的现状与新农村建设的要求存在很大差距。因此，加强农村基层党组织建设具有重大的现实和历史意义。 本文正是从认真剖析农村党员队伍中存在的问题入手，来对新农村建设形势下农村基层党的领导工作进行研究。如何正确理解农村基层党组织在新农村建设背景下的角色和定位，如何妥善解决农村基层党组织建设中存在的新情况、新问题，更好地发挥党组织在新农村建设中的领导核心作用和组织保证作用，则是本文的研究重点。笔者利用自身从事基层党组织建设工作的优势，通过召开座谈会、问卷调查等办法，对珠海农村的基层党组织建设现状、党员干部的思想状况等方面进行了调查了解，掌握了第一手材料，发现该地区农村党建工作总体是好的，作为建设新农村的中坚力量，大多数农村党员在基层的不同岗位上，为党的事业兢兢业业，努力工作。但也存在以下问题：(1)党员队伍结构不合理，整体素质不高；(2)少数党员干部政治思想觉悟不高，服务意识淡薄；(3)基层党组织的领导地位有所下降，凝聚力和号召力不强；(4)部分基层党组织与村委会之间的关系不协调等问题的存在，并对影响该地区农村基层党组织建设的因素及存在问题的原因进行定性和定量分析。 最后，结合珠海农村党建工作的实际状况，借鉴其他地区的先进经验提出相应的对策、措施，希望能够进一步加强农村基层党组织建设，重塑农村基层党组织的权威。本文认为，农村基层党组织建设一方面应当特别重视农村人力资本投入，通过不同层次的参与、培训、交流、磋商等方式，培养村干部勤勉、自助和合作的精神，在提高农民个人素质的基础上加强农村党组织能力建设；另一方面要从政策上鼓励并支持农村基层党组织自治的探索和创新，强化农民自我发展、自我管理、自我服务的功能，特别是要支持各种类型的农村社团组织发展，以此为基础重构运行效率更高、管理成本更低的新的农村基层党组织管理体制，为新农村建设奠定更坚实的组织基础和制度基础。

关 键 词： 基层党组织建设 新农村建设 农村

分 类 号： [D267.2]

领　　域： [政治法律] [政治法律]