导　　师： 丛树海

学科专业： B0203

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 上海财经大学

摘　　要： 中国改革开放二十多年来，在经济发展取得巨大成就的同时，也产生了严重的地区收入差距问题。以往研究主要关注要素投入、经济结构、地理和历史等因素对地区收入差距的影响，而未考虑财政转移支付和地区市场化进程对地区间收入差距的相对影响。从中央政府来看，缩小地区收入差距既可以通过对落后地区实施财政转移支付，也可以通过促进落后地区的制度改革进而促进其经济发展来实现。那么，在中国的改革实践中，财政转移支付和地区制度改革对地区间收入差距具有怎样的影响呢?本文根据相关统计资料整理收集财政转移支付数据，同时参考樊纲、王小鲁和朱恒鹏(2003)编制中国各地区市场化进程指标的方法，构建并编制各地区市场化进程指数。我们以1995年至2003年期间中国大陆31个省、自治区和直辖市为样本，对财政转移支付、市场化进程与地区间收入差距的关系进行了系统的实证分析。研究发现，在控制了其他因素的影响后：(1)一个地区获得的人均财政转移支付相对该指标的全国中位数越大，其人均收入水平高(低)于全国中位数的程度越大(小)；(2)一个地区的市场化程度相对该指标的全国中位数1越高，其人均收入水平高(低)于全国中位数的程度越大(小)；(3)一个地区的交通状况、教育水平、人口增长率控制以及城市化水平相对相应指标的全国中位数越好，其人均收入水平高(低)于全国中位数的程度越大(小)。上述结论在采用滞后一至五年的人均收入水平变量时仍然成立。我们还发现，(1)在1995至2003年期间，财政转移支付对地区经济发展的推动作用短期内较明显，长期内这种积极影响呈逐年递减趋势；而市场化进程对地区经济发展的推动作用是显著的、持续的。(2)中央政府对落后地区的人均财政转移支付并没有显著高于发达地区。上述结果表明，财政转移支付和地区市场化进程对地区间收入差距均具有重要影响。从中央政府来看，缩小地区间收入差距，不仅需要加大对落后地区的财政转移支付力度，同时也需要促进落后地区的制度改革。对于落后地区的地方政府来说，在争取中央政府财政转移支付的同时，更需要加快地区市场化进程，改善交通设施、加大人力资本投资、适当控制人口数量、提高城市化水平。

关 键 词： 转移支付 人均收入 市场化进程 收入差距 财政转移支付

分 类 号： [F812.45]

领　　域： [经济管理]