导　　师： 咸春龙;赖作卿

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 华南农业大学

摘　　要： 农民工是生活在城镇和农村之间的边缘人，具有流动性强、非正规就业多、素质偏低、自我保护能力差等特点，缺乏社会保障。农民工社会保障制度的建立和完善既有利于农村的发展，又有利于城镇的发展；不仅可以促进公平，也可提高效率。农民工社会保险制度的运行同城镇职工社会保险一样，都面临着资金短缺的难题。因此，农民工社会保险基金的筹集，是能否实施社会保险制度的基础，除了用人单位和农民工缴费外，还应当寻求开辟筹集渠道。可以通过土地出让、财政转移支付、发行福利彩票、开征“社会保障税”等方式来筹集资金，同时，确保资金的保值增值。农民工社会保障制度的可行性，取决于一系列相关的阻碍农民工社会保障制度建立和发展的制度和政策的完善，只有为农民工社会保障制度的建立和实施扫清了障碍，它才能得到顺利发展。因此，需要改革一系列相关制度和政策。其中重要的有：改革户籍制度、建立“社会保障卡”等。

关 键 词： 社会保障制度 农民工 城乡发展

分 类 号： [F323.89 C913.7]

领　　域： [经济管理] [社会学]