导　　师： 孙良媛;温思美

授予学位： 硕士

作　　者： ;

机构地区： 华南农业大学

摘　　要： “城中村”是在城镇化进程中，由于受城乡土地产权限制和征地补偿等因素的影响，形成的位于城市建成区或城乡结合部，被城市建设用地包围或半包围的、没有或是仅有少量农用地的村落。本文以广州市辖老八区城市规划发展区内的村庄为研究对象，从理论分析和实践调查两个层面，重点探讨了以下四个方面的内容：广州“城中村”的形成与演变、分布与成因；“城中村”土地利用问题及其成因；现行土地产权制度的弊端；集体土地产权制度创新。 全文分为七章，第一章为前言，提出本文写作的背景和动因，构建了文章的研究框架和内容安排；第二章主要对“城中村”的理论研究进展和文献进行述评；第三章从动态、时空的观点出发对“城中村”形成过程与集体土地产权的演变进行客观表达；第四章重点分析了广州市“城中村”改造过程中集体土地使用现状及存在的问题；第五章主要从制度的层面、法律的角度，对集体土地制进行研究，明确了集体土地所有制是“城中村”集体土地使用存在问题的根源；第六章提出“城中村”改造与集体土地产权制度的创新。第七章总结了本文研究的结论。 通过深入分析、研究，本文认为：(1)“城中村”现象的形成、发展和改造与我国集体土地产权制度密切相关；(2)现行集体土地所有制是“城中村”问题存在的根源之一；(3)改革现行集体土地产权制度是“城中村”改造的核心问题。并在分析、研究“城中村”的现状和现有集体土地产权的弊端的基础上，提出了土地产权制度创新模式，即变二元结构的土地产权制度为一元的土地产权制度——集体土地国有化。从而在制度创新层面上为广州“城中村”改造提供理论支持。文章认为，集体土地国有化转制是彻底打破制约城市化发展“瓶颈”的有效手段，对促使“城中村”脱胎换骨、促进城市发展有着深远的意义和影响。

关 键 词： 集体土地使用 产权制度 土地产权 制度创新

分 类 号： [F301.2]

领　　域： [经济管理]