导　　师： 蒋敏元

学科专业： L0302

授予学位： 博士

作　　者： ;

机构地区： 东北林业大学

摘　　要： 在全球化程度不断加深的世界经济背景下，关注生态效益的经济可持续发展理论，日益成为指导各国经济实践的主流经济理论。生态系统运行的自持性改进机制，与人们线型的传统经济行为方式形成了巨大的反差。中国目前的税收制度与传统经济背景相适应，也呈线型结构，已成为经济转轨的桎梏因素。据此，本文提出，应将生态系统内部各因子间相互分解的自持性运行机制，引入税收制度改进过程，重构税收制度实体法体系。本文将其简称为gtr模式。 按照制度经济学理论，税收制度变迁以干预利益分配方式，构成模式转变的内在推力。我国目前的税收制度与经济发展之间的矛盾根源，来自制度机制与生态经济发展趋势的不相吻合。本文从生态系统的自调节功能出发，通过考察生态系统与经济系统结合后，生态经济运行效益的改进，提出将生态运行机制引入税收制度的观点。并按照生态运行规律设置不同功能的税种，沿生态资源在生产中被消耗的流程，安排课税对象和纳税环节等税制构成要素，建立税种间的相互分解关系，形成一种紧密遵循生态运行机制的税收制度实体法体系。鉴于经济的复杂性，相关的生态改善工具还有其他经济和行政等多种类型，gtr模式与它们共生互补，通过其他经济工具强化gtr模式的生态保护作用；通过行政工具为gtr模式的顺利实施构筑制度通道；通过税收文化和生态伦理精神的升华，实现gtr模式的逐级推进，从而解决经济的外部性问题。 根据制度经济学的制度变迁理论，一种新制度的实施，动力在于制度的“潜在利益”。gtr模式实施的主要成本来自制度变迁的路径依赖，体现在gtr模式上，有来自国家发展战略、决策者思维定势、纳税人遵从和世界税改示范四个方面的约束。gtr模式实施的第一

关 键 词： 生态效益 税收制度 重构模式 生态经济 生态运行规律

领　　域： [农业科学] [经济管理]