作　　者： ; ; ;

机构地区： 中山大学国际商学院

出　　处： 《学术研究》 2013年第4期69-75,84,共8页

摘　　要： 利用1999—2007年省级层面的土地违法案件样本,通过实证分析发现地方政府官员参与土地违法的行为与土地交易法律制度的演变紧密相关。土地出让法规细节完善前,地方官员可通过较为简便的协议和划拨等方式合法出让土地来发展辖区经济,土地违法的动机多出于谋取个人私利的"土地腐败";土地出让法规严格后,面对日益增加的土地需求,地方官员倾向于冒险违法供给土地以发展辖区经济。在中央发展经济和合法用地的双重目标下,发展经济仍是地方政府官员的首要激励。如果这个激励不改变,即使中央政府加大打击力度,减少的仅是土地腐败的可能性,地方官员合谋参与的土地违法案件仍然会层出不穷。改变目前以地区GDP为中心的政绩观,而不是单靠严格的法律制度,才能从源头上改变地方官员热衷于参与土地违法的问题。 The paper introduces the institutional background of land transfer law and land transaction supervision,and analyzes the impact of land law evolution on local government ’s participation in land violations.Using the panel data of 1999~2007,we find local government officials involved in land violations,which is closely related to the evolution of the legal system.Before the perfection of the land transfer law,local officials ’ motivation of land violations is to seek personal gain,which is a land corruption.After the land transfer law regulates strictly,fac ing a huge demand of land,the local government officials incline to illegally increase land supply to develop re gional economy.After strengthening the supervision,the amount of illegal land transaction has decreased but not obvious.

关 键 词： 土地出让法规 土地交易监管 土地违法

领　　域： [经济管理]